“以往集体土地拆迁，责任主体不明确，不利于拆迁顺利进行，此次办法明确了责任机构及其各种职责。”市政府法制办一位工作人员对记者说。根据《办法》，市国土资源部门会同市住房和城乡建设部门，对本市征收集体所有土地房屋的拆迁补偿安置工作实施监督和管理。市规划、发展与改革、农业、公安、房产、工商、人力资源和社会保障、民政、城市管理行政执法等部门应当按照各自职责，共同做好征收集体所有土地房屋拆迁补偿安置的管理工作。居巢区政府和市开发区管理委员会依照本办法的规定，具体负责本区域内征收集体所有土地房屋的拆迁和补偿、安置的组织实施工作。

    《办法》明确规定五类情形不予补偿，具体为：超过批准使用期限，或虽未明确使用期限但已使用2年以上的临时建筑；被拆迁人在取得新宅基地建造住宅用房后，但未依法退还原有宅基地的；拆迁公告公布后，在拆迁范围内突击抢建、改建、增建的房屋、临时棚点、其他设施等；拆迁公告公布后抢栽的花草、苗木、树木等；其他按规定不予补偿的情形。