含山县有8个镇，2008年全县有7个镇的财政收入突破1000万元，唯一没有迈进“千万元俱乐部”的只有昭关镇。

 

    该镇地势半山半圩，山区大多为基本农田。作为含山县的农业大镇、旅游重镇，每年700万的财政收入不足以建设占地几百亩的工业集中区，吸引不了更多的大企业前来发展。加上古昭关、昭关温泉、昭关水库等旅游景点遍布全镇，如果上马小型的工业项目，必将影响环境、破坏旅游资源。

 

    经济要发展、环境要保护、财力又困难，怎么办？从2008年开始，在含山县委、县政府的倡导下，该镇先行一步，着力谋划发展“飞地经济”。2008年该镇招商小分队在江苏招商时，发现客商张先生准备在巢湖等地上马商品混凝土项目。他们主动出击，将张先生引荐到含山经济开发区，很快投资3000万元的含山县友西混凝土有限公司正式落户，并很快投产。

 

    从2009年开始，含山县鼓励各镇大力发展“飞地经济”，并规定凡引进企业进入含山工业园、含山经济开发区的，企业今后产生的税收归引进的镇，企业投资总额的2倍作为引进镇的招商引资任务。此举更加坚定了昭关镇发展“飞地经济”的信心和决心。在他们的努力下，今年1月，由江苏镇江客商投资1亿元的安徽仁丰出口窗饰生产基地项目也落户含山经济开发区，成为含山县鼓励各镇发展“飞地经济”以来引进的最大项目，也是昭关镇利用“飞地经济”政策引进的大项目。

 

    采访时，昭关镇党委书记、镇长王守朝算了一笔账：含山县友西混凝土有限公司已经投产并达效，安徽仁丰出口窗饰公司今年内将投产，预计到2011年，该镇财政收入也将突破1000万元，迈进“千万元俱乐部”。既保护了资源和环境，又加快了地方经济的发展。“飞地经济”的确让昭关镇“柳暗花明”，走上了一条科学发展的新路。