- 老宅换新房 耕地换保障
- 作者：张道宽 来源：巢湖日报 发布时间：2010-03-08 08:51 [打印] [大 中 小]
- 1月31日，细雨蒙蒙，寒意阵阵，可和县乌江镇石山村建设工地上却依旧是一派忙碌景象。醒目的巨幅彩色规划图上，宽阔的马路，秀丽的广场，配套的商场、幼儿园，与新颖别致的住宅楼有机融为一体，令人赏心悦目。5月起，首批108户村民将陆续入住于此。“老宅换新房，耕地换保障”，石山村老百姓从此拉开新农村新生活序幕。规划图是这么绘就的石山村位于乌江镇西北侧，与江苏省南京市浦口区田相连路相通，现有村民3500多人，耕地3450亩、山林4430亩。村民居住分散，村落小的仅几户人家。不仅水电路铺设成本大，而且土地利用率低。特别是大量劳力外出务工经商后，农业生产粗放，经济收益低下问题更加突出。面对困境，及快速发展的富邻，石山人不得不深思自己的未来。2009年春，“建设新村，拆迁旧居，整理空地，流转耕地”的计划开始在村支书杨进春心中酝酿。得到镇党委、政府的大力支持后，村里很快召开党员会、村民会，进行广泛宣传和充分讨论。按照“新农村建设与中心村建设有机结合”的思路，新址最终选在临近街道、紧靠新滁芜路的北侧。在县、镇有关部门的关心下，经过几上几下的修改完善，新村总体规划、楼房户型设计等方案获得村民一致认可。迁移账是这么算出的按照轻重缓急原则，村里对人口居住分散、房屋简陋、空闲地较多的村庄实施先期搬迁，既减少拆迁难度和损失，又提高土地利用效果。对被拆农户的房屋、猪圈、牛屋等，村里均视情给予一定的经济补偿。具体落实时，则由各户自行申请，并交一定数额的建房预订金。先申请者先选房，先拆迁者先搬迁。新居面积分105.7m2、124.4m2、137.7m2三种户型，均两上两下，前场后院，既符合农村传统生活习惯，又具有城镇时尚风格特点。具体楼房户型由各户自行选择。根据计划安排，三年后，全村将迁移350户，占村总人口数的50%。通过迁移散户、合并小村、道路复垦等措施，全村可新增耕地300亩以上，并由此获得国家农业综合开发、水利建设、“村村通”工程、土地复垦等多项政策补助金。届时，村里对资金集中整合，用于农户房屋拆迁补偿及新村道路、广场等公共设施建设，做到“取之于民，用之于民”。除拆迁补偿款外，每户再交5-8万元左右，即可拥有水电配套到位的新房。迁居后的耕地怎么处理？村支书杨进春表示，请南京农学院进行农业规划和土壤检测分析，对外发包，连片开发，什么效益好就种什么。农户愿意种田的可以反租倒包当“工人”，不愿种田的可以领取租金，另谋职业。建房款是这么解决的工程铺垫资金大，公共设施投入大，是新村建设的突出难点。对此，石山村不等不靠，在县、镇两级精心指导下，本着“开发商少赚一点，老百姓少拿一点”的原则，通过“迁移户预付一点，开发商铺垫一点，政府支持一点”的办法解决资金难题。据了解，工程总占地面积74410m2，总建筑面积35590m2，分三期三年进行，做到边筹款，边建设，边拆迁，边复垦。其中一期工程重点建设住宅房，二期、三期工程则结合社会服务设施配套，逐步推进，逐步完善小区各项基本功能。工程2009年10月正式启动以来，进展顺利。现在，石山村群众要求拆旧房迁新居的热情很高，对未来普遍充满信心和期待。
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